تعد الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) أداة فعالة لتوفير مزيد من الخدمات البنية التحتية ذات الجودة العالية للمزيد من الأشخاص. عندما تُصمم وتُنفذ بشكل جيد في بيئة تنظيمية متوازنة، تكون الشراكات بين القطاعين العام والخاص قادرة على تحقيق مستوى أعلى من الكفاءة والاستدامة في توفير الخدمات العامة، مثل الطاقة والنقل والاتصالات والمياه والرعاية الصحية والتعليم. بالإضافة إلى ذلك، تسمح الشراكات بين القطاعين العام والخاص بتوزيع المخاطر بشكل أفضل بين الجهات العامة والخاصة.تُعتبر الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) نموذجًا مترسخًا لبناء البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية، وتُستخدم حاليًا في أكثر من نصف دول العالم. فهي تعتبر أداة فعّالة لبناء البنية التحتية الاقتصادية مثل الطرق والجسور وأنظمة النقل العام.

أهداف الدورة:

· فهم دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تمويل المشاريع.

· فهم دور القطاع العام الخاص في تمويل المشاريع وتقديم الخدمات.

· تحديد الخيارات الأخرى لتمويل البنية التحتية العامة، بما في ذلك الإيجابيات والسلبيات.

· تقييم مخاطر المشروع وتخصيصها.

· التعلم من دراسات حالة الشراكة بين القطاعين العام والخاص في المملكة المتحدة وبلدان أخرى.

· تصميم الأطر القانونية والتنظيمية والمؤسسية للشراكة بين القطاعين العام والخاص وإدارتها لجذب المستثمرين وإتمام معاملات الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

· تطبيق نماذج للتصميم الفعال وإنجاز دراسات جدوى الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

· فهم متطلبات تمويل المشروع وتقييم النماذج المالية للشراكة بين القطاعين العام والخاص من جانب القدرة على تحمل التكاليف والقابلية المصرفية.

· تقييم تقنيات مختلفة لتعزيز الائتمان لضمان القابلية المصرفية للشراكة بين القطاعين العام والخاص وتطبيقها، بما في ذلك التمويل المختلط، وجدوى الفجوة التمويلية (VGF)، والضمانات الجزئية، ومنتجات التأمين ضد المخاطر، والمساعدة المستندة إلى المخرجات (OBA) والأدوات المالية الأخرى.

الفئات المستهدفة:

· أعضاء الإدارة العليا لمنظمات القطاع العام والخاص، أصحاب القرارات فيما يتعلق بخيارات التمويل لمشاريع القطاع العام.

· الممولين وغيرهم من المسؤولين المصرفيين.

· مديري العقود الذين يلعبون أدوارًا مهمة في تطوير عقود المبادرات المالية الخاصة والتفاوض بشأنها وإدارتها.

· السلطات الضريبية لإدارة أو مراقبة التكاليف والضرائب التي يتكبدها دافعو الضرائب نتيجةً لمبادرات التمويل الخاصة.

· السلطات القانونية وخبراء الامتثال للتأكد من أن جميع العقود والاتفاقيات تلتزم بالقانون ومتوافقة مع المعايير العالمية المتوقعة.

· أي موظف في القطاع الخاص أو العام، قد يكون عضواً في الاتفاقيات المتعلقة بمبادرات التمويل الخاصة، أو من يرغب في لعب أدوار في جمعيات مبادرة التمويل الخاص PFI.

المحاور العلمية للدورة:

فهم الشراكة بين القطاعين العام والخاص PPPs:

التعريف والأساس المنطقي والمتطلبات

· تعريف الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPPs) وطرائق التعاقد المختلفة للشراكة بين القطاعين العام والخاص.

· فهم جميع المراحل الرئيسية لدورة مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص ومتطلباتها.

· مهام وقرارات حكومية محددة مطلوبة طوال دورة مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

· الدور المحدد لمستشاري الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتقنيات العملية لكيفية إدارتهم والإشراف عليهم.

متطلبات أطر الشراكة الفعالة بين القطاعين العام والخاص: سياسات الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقوانينها وأنظمتها ووحداتها

· العناصر الرئيسية لأطر الشراكة بين القطاعين العام والخاص: السياسة والاستراتيجية والقوانين واللوائح والمؤسسات والإجراءات النموذجية والأدلة الإرشادية.

· بيانات واستراتيجيات سياسة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

· المتطلبات الأساسية لقوانين الشراكة بين القطاعين العام والخاص - البنود الرئيسية لضمان القدرة على تحمل تكاليف الشراكة بين القطاعين العام والخاص والشفافية والقيمة مقابل المال (VFM).

تحديد المشاريع المناسبة للشراكة بين القطاعين العام والخاص واختيارها: المنهجيات والتقنيات

· فهم المعايير الرئيسية لاختيار المشاريع المرشحة للشراكات بين القطاعين العام والخاص.

· نماذج لتصميم تحليل متعدد المعايير لاختيار المرشحين لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتطبيق نماذج إدارة القدرة على تحمل المخاطر المالية (PFRAM) في الشراكة بين القطاعين العام والخاص وذلك لتحديد الاستدامة المالية العامة.

· تصميم وصياغة الورقة المفاهيمية لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص

ابحث عن دورة